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本周(2月25日-27日)在南非约翰尼斯堡召开的非洲知识产权会议的发言人表示,非洲如今仍没有跨国公司进行土著知识商业贸易的集体惠益分享协议。

开普敦大学自然科学家和环境政策分析师Rachel Wynberg表示,知识产权法律落后的国家正在被在订立惠益分享协议过程中想要展示其道德的公司所忽略,这些惠益分享协议是和拥有他们想要进行商业开发的土著知识的社区签订的。在不同国家间进行知识和资源的共享时,这些公司通常会选取不存在“生物剽窃”法律内涵的国家作为目标国。她提出了探索非洲区域惠益分享机制的设想,因为土著知识通常都不是严格按照国界划界的。她列举了南非San土著社区的例子,该社区在同科学与工业研究理事会(CSIR)签订了地理标志的协议后,获得了由南非蝴蝶亚仙人掌制造的食物抑制药物销售的所产生的使用费的分享。这种肉质植物是南非的土著品种,通常被San土著社区用于抑制饥饿和口渴。这一例证描述了南非San土著社区的区域惠益分享协议,绝不是一种不义之财。而在社区同公司之间达成惠益分享协议的实例真的为数不多。

一位来自美国的生物剽窃研究专家Edward Hammond表示,国家主权适用于遗传资源的所有方面,许多情况下遗传资源和传统知识都与其有关,关键是区域合作中需要处理跨界遗传资源共享问题。Hammond和Wynberg都对大型跨国公司对非洲遗传资源实施的卑劣的生物剽窃所造成的威胁发出警告。生物剽窃是指根植于土著知识的生物材料,在未获得土著居民同意、授权或者未支付对价的情况下,被他人用于以盈利为目的的行为。Hammond表示,现代生物剽窃通常涉及知识产权和更复杂的资源获取渠道等问题。还有一种生物剽窃的方式是教授在不付出任何代价的情况下就收集物种进行学术或科学研究,在发达国家是不允许教授们这么做的。他呼吁与会代表们考虑这样的问题:如何界定生物科学和生物剽窃的专利标的物范围?专利制度在检测生物剽窃中具有什么作用?Wynberg补充道,企业和社区之间的双边协议正在谈判当中。她认为这将导致独占性和垄断性,企业是在利用惠益分享来获取贸易垄断权,这是非常复杂的问题,传统权威完全无法发挥其效用。

然而在会议开始时,南方政府间组织中心特别顾问Carlos Correa教授表示,不能过于简单地看待这些问题,历史证据很少或基本没有证明,知识产权垄断会是一种促进创新的有效方法,2010年的一项调查结果也显示,到目前为止,还没有可靠的经验型证据能证明,更强的专利权保护确实能刺激经济增长。

联合国世界知识产权组织(WIPO)非洲特别项目高级主管Herman Ntchatcho解释了该组织的发展议程中有关帮助最不发达国家建立知识产权战略以促进发展的内容。知识产权是不符合非洲国家政治和经济发展议程的一个突出地方。而利比里亚、莫桑比克、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔和赞比亚等国家已经采取了知识产权政策和计划,马里和坦桑尼亚也已经受到了WIPO在其发展议程框架中的技术援助。非洲的区域知识产权组织OAPI也正在邀请其成员国参与制定国家的知识产权战略。

来源:http://www.ip-watch.org/2013/03/01/speakers-outline-ideas-for-africa-to-find-appropriate-ip-policies/