土著妇女,虽然遭受着全球气候变化最直接和最糟糕的影响,但往往处于保护环境斗争的前线。
来自世界各地的1000多名土著代表聚集于联合国参加第十六届联合国土著问题常设论坛会议(UNPFII)。今年会议的重点在于大会10年前通过的联合国《土著人民权利宣言》(UNDRIP)。
“宣言通过之时,对土著人民权利的认可方面发生了重大的变化。”本届会议主席Mariam Wallet Aboubakrine在开幕式上表示。除了宣言之外,目前联合国有四个与土著社区有关的机制,包括UNPFII和土著人民权利问题特别报告员。国际社会在2015年通过的2030发展议程也直接涵盖和涉及了土著问题,而其前身千年发展目标(MDGs)没有提及土著问题。
然而,在实施与执行宣言时仍存在许多挑战。世界各地的土著社区都或多或少地面临高贫穷率、健康状况不佳、遭受歧视等问题。
Willie Littlechild对加拿大实施机制的缺乏表示担忧。在加拿大2016年通过宣言之后,很多人都认为总理Trudeau违反了宣言,在未经土著社区同意的情况下批准了几条有争议的管道建设,而且将对土著社区的土地造成影响。UNDRIP第19条强调了此种同意的重要性,其规定“各国在通过和实行可能影响到土著人民的立法或行政措施前,应本着诚意,通过土著人民自己的代表机构,与有关的土著人民协商和合作,事先征得他们的自由知情同意。”有关土地、领土和资源的权利也是宣言中最重要的规定之一。
Aboubakrine 和Littlechild都强调了在国际和国家层面以确保土著权利的保护而展开的包容性讨论与决策的重要性。
来源:IPS
时间:2017.4.25