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同许多国家一样,乌克兰的水安全问题日益受到重视。当地非政府组织的全球水资源伙伴关系(GWP)表示,乌克兰的水资源和水供应状况对国家安全构成了严重威胁,其影响因经济、政治危机、军事冲突和气候变化而加剧。该国在人口稠密的地区天然水资源相对匮乏,当地环保组织与研究结果均表明地表水和地下水资源在不同季节和全国各地分布不均,现有水资源管理效率低下,从而造成了乌克兰水资源的枯竭和环境污染。

与此同时,老化和维护不善的基础设施以及过时的废水处理和技术造成了严重的卫生问题和健康问题。直到最近,乌克兰的水安全仍未被当局视为一个概念,而是作为更广泛、最重要的环境保护立法的一部分来处理。乌克兰环境与水中心的Andriy Demydenko博士说:“水安全的主要威胁之一是水资源管理仅仅被管理人员视为水资源基础设施的管理,从而缺乏对其他水源的管理行为。”

另外,由于缺乏决策和管理的科学依据以及知识和能力建设方面的短缺使得乌克兰无法应对水资源匮乏、干旱和洪水等突发事件。然而,通过过去五年的运动和国家利益相关者对话,全球水伙伴和当地合作伙伴组织引入并推广了基于风险或主动式水管理的新概念。

2016年,全球水伙伴乌克兰就水政策中关于“重新思考乌克兰水安全”的战略问题组织了四次利益攸关方磋商。因此,全球水伙伴乌克兰编写了一份出版物,介绍了一套拟议的国家水目标,可持续发展目标以及评估实现水资源、能源与食物间关系的目标进展情况指标。

去年,多方利益攸关方进行了磋商,推动乌克兰采用综合水资源管理方法。事实上,全球水伙伴乌克兰的工作已经帮助改变了环境部的水策略政策。在最初表示其水行业发展计划已被其他国家水计划发展计划和战略文件所覆盖后,在看到GWP关于水计划的提议后,该部决定采取欧盟水计划和项目来帮助制定其战略。

乌克兰政府在其咨询文件中提出的乌克兰原始提案中已经接受关于确保人人享有水和卫生设施的可持续发展目标(SDG)6的一些目标和指标的提案,该组织将继续与政府合作接受其他可持续发展目标6指标,并将其纳入该国的发展战略。

来源:IPS

时间:2018.6.21