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坦桑尼亚正在努力成为国际植物新品种保护联盟(UPOV)的成员,但是坦桑尼亚民间团体和农民组织已经警告这可能给小规模农民产生的不利影响,并要求政府停止批准过程,直到同所有利益相关者都进行了磋商。当地农民主要关注的是,采用新的UPOV规则将严重削弱农民有史以来重复使用其作物种子的能力。

根据UPOV新发布的新闻,其理事会于3月22日召开了第三十届特别会议,并对坦桑尼亚大陆于去年11月5日通过的《植物育种者权利法案》表示欢迎。并进一步表示,坦桑尼亚桑给巴尔的该法案经一定修改,是符合《国际植物新品种保护联盟1991年公约》(UPOV1991)规定的,一旦桑给巴尔的法律草案获得通过,育种者的权利将覆盖到整个领土,坦桑尼亚联合共和国也将成为UPOV的成员之一。坦桑尼亚联合共和国即由坦桑尼亚大陆和桑给巴尔岛两部分组成。

UPOV理事会于去年11月1日对坦桑尼亚大陆的该法律草案进行了审议。同日,如非洲生物安全中心、非洲东部和南部农民联合会、坦桑尼亚援助行动组等民间团体和农民组织就发布了一份声明,警告了加入UPOV1991将产生的影响。声明表示,桑给巴尔急于通过其《植物育种者权利法案》,显然是为了满足UPOV的要求,并加快坦桑尼亚加入知识产权法律框架的步伐。而这些进程中农民一直被排除在外,从未参与过,农民组织和民间团体也未被征询过对桑给巴尔《植物育种者权利法案》意见。

根据UPOV1991,小规模农户和女性农民自由储存、使用、交换和出售种子及其他材料的惯常做法将受到严厉的限制。由此,民间组织和农民团体才要求坦桑尼亚政府立即停止有关签署UPOV1991的各种程序,直到所有利益相关者,包括农民在内,都已经被征询过意见以后为止。

发展中国家对UPOV1991的抵抗

许多非洲民间团体表示,非洲知识产权区域组织(ARIPO)已经在UPOV1991的基础上提出过一个植物品种保护的区域协调政策草案和法律框架,而很明显的是农民、农民运动组织和民间团体并未参与其中。根据民间团体的消息,ARIPO希望在今年举行国家间的和区域的磋商。

哥伦比亚也有同样的抵抗,其宪法法院明确宣布UPOV1991违宪,因为于2012年通过1518号法案之前并未和土著居民及非裔哥伦比亚人进行磋商。哥伦比亚民间团体表示,政府曾希望同土著居民和非裔哥伦比亚人开启一轮谈判进程。

来源:http://www.ip-watch.org/2013/03/25/upov-1991-will-adversely-impact-farmers-in-tanzania-civil-society-and-farmers-say/