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在国际农业发展基金会(IFAD)罗马总部召开的第一次全球土著人民论坛会议今天结束了,来自27个国家的32名与会代表承诺保护、尊重和促进自主发展,以确保农村和农业发展和保护土著文化具有相同涵义。

与IFAD第36届理事会同期召开此次为期两天的论坛,标志着IFAD与土著居民长期工作的新篇章的开启,这些土著居民大多居住在农村地区并遭受着贫困和社会排除等歧视。

IFAD主席Kanayo F. Nwanze表示,IFAD于3年前采取了和土著居民订约的政策,此次论坛隔了IFAD一次评估工作成效以及促进政策执行的机会。他们承认并且尊重许多不同的文化、生活方式以及传统,他们也同样知道土著居民之间通常具有一些共同点,特别是涉及与社会、领土以及自然资源的关系时。

在为此次论坛做准备的过程中,IFAD同其土著社区的合作伙伴进行了包括进行区域研讨会的一系列磋商,研讨会确定了两个优先领域:增加土著居民对IFAD所支持项目的设计和执行的全面有效参与;培养土著居民的管理能力。论坛中讨论的许多主题都涉及到土著居民拥有和管理祖先领土的权利问题。论坛参与者会将其发现和讨论综合到行动计划和声明中,并将在IFAD最高决策机构于2月13日召开的理事会中发表。

全球土著居民人数约有3.7亿,尽管还不到全球人口的5%,却占全球贫困人口的15%。在许多国家,他们都是穷人中最穷的,他们的处境也并没有以应有的高速得到改善,特别是全球约80%的生物多样性都存在于主要由土著居民生活的地区。

Tebtebba基金会执行董事Victoria Tauli- Corpuz表示,许多土著居民,特别是偏远地区的土著居民,仍旧居住在他们传统的领土上。那里有世界上最后现存的得到了更好的保护且能可持续使用的生态系统,比如热带森林和北方针叶林、泥炭地、海洋和沿海地区。原因之一就在于土著居民仍旧使用传统知识和习俗对其领土进行管理。由于这些地区仍有生物多样想、矿物、石油和天然气被发现,土著居民面临着被迫离开家园或者不适当的发展议程的威胁。

2000年联合国原住民常设论坛的创设是一次里程碑式的事件,其后于2007年通过了《联合国土著人民权利宣言》。这是土著人民谋求在国际机构中拥有更大发言权运动的一次胜利。IFAD支持土著人民代表依其自己的原则和观念建立一系列特别的指标来衡量土著人民的福祉。

IFAD在同土著居民进行建设性对话中已经采取了一些列积极举措并积累了宝贵的经验。IFAD投资设立的240个在建项目中,约30%是对38个国家中的土著居民进行支持的。比如厄瓜多尔的PROCORREDOR项目将工薪阶层与文化复兴相结合起来。拥有制作手工艺品传统的土著居民,正在学习新的市场营销和表达技巧,从而能从厄瓜多尔不断发展的生态旅游产业中获益。

联合国原住民常设论坛成员Myrna Cunningham Kein表示,土著居民已经在学习同IFAD共同商讨和努力,并成为摆脱贫困的政策和实践的主要推动者。这个论坛是一个进行对话的理想场所,在这里他们可以对所学习到的东西进行分析,并且为促进IFAD在自己国家的工作达成一些协议。

来源:

(2013年2月12日)

http://www.ifad.org/media/press/2013/5.htm