2012年8月14日 来源于：TEBTEBBA
里约+20的后续行动为土著人民提供了机会来详细描述土著文化作为可持续发展的一个基本维度所起的作用。
文化作为基本维度
在寻求这个世界未来几代人得到良好照顾的保证时，来自全球各地的土著代表于6月17日至19日在巴西里约热内卢的Museu da Republica进行了会面，而官方的里约+20联合国可持续发展会议也于6月20-22日举行完毕。
此次会议被称为“土著人民自决和可持续发展国际会议”，来自世界各地72个土著组织的与会者突出了“作为可持续发展的一个根本问题的文化”的作用。
在土著与会者两页的声明中提到：“我们的基本的文化信念系统和世界观是以相互之间以及与地球母亲之间神圣的关系为基础的，它支撑我们的人民通过时间的考验。”声明赞扬了传统知识的持有人、妇女及青年，这些人参与了对祖先领土内的土地和资源的维持和明智管理，并作出了贡献。
在注意到占主导地位的以经济增长为导向的发展模式是不惜一切代价并且鼓励不可持续的消费模式后，土著与会者声称，必须有一个制动系统来抑制经济疯狂的增长。而这个制动系统就是文化。文化是与自然一起生活的一种方式，它巩固了我们的价值观、道德和伦理的选择和行动。土著人民的持久生存正是因为有了文化的支持，它为我们提供了社会、物质和精神的力量。社会必须树立可持续发展的文化，并且里约+20应突出作为可持续发展的最根本的层面的文化的重要性。
尽管对里约+20的正式文件仍有一些微词，土著领导人对其正式认可在可持续发展中文化的作用表示高兴。Tebtebba执行主任Victoria Tauli-Corpuz指出，正式文件提出改变占主导地位的以经济增长为导向的发展模式。这就明确说明主导的经济增长模式已经失败。
绿色经济政策
已经有许多来自民间社会组织的声明谴责里约会议作为推动绿色经济的成果。但是，仔细阅读文档可以发现其实不然。
在“绿色经济”这一章节中使用的术语绿色经济政策，与其通常意义是不一样的。正式文件中使用的“绿色经济政策”正是反应和承认了土著人民所追求的多样化和多元化的经济体系，而不是一个单一的绿色经济。
土著领导人和代表在其声明中强调，加强多样化的经济和属地管理。他们声称他们拥有自决权利以获得“美好的生活”。而“美好的生活”可以通过有保障的土地权和领土管理以及建设“充满活力的社区经济”来实现。这些地方经济可以提供可持续的生计、社区团结，是有弹性的生态系统的关键组成部分。
官方文件可能无法像土著领导人一样强烈地阐述他们的立场，但该文件承认土著人民对可持续发展所作出的贡献。
官方文件第58j条表示：“我们重申，在可持续发展和消除贫困的背景下的绿色经济政策应……加强土著人民和社区、其他地方和传统社区及少数民族的福利，承认和支持他们的身份、文化和利益，并避免危及他们的文化传统、习俗和传统知识，保护和尊重非市场化的办法……”
然而，官方文件文本在矿业问题上存在一个漏洞。Tauli-Corpuz本来希望将“自由、事先和知情同意”列为任何采矿活动的先决条件。不过，她指出，采矿这一章节承认了“强有力的法律和监管框架、政策和做法在矿业领域” 的重要性。本节还强调经济效益和社会效益，并有效的保障减少对社会和环境的影响，包括对生物多样性和生态系统的影响。
以权利为基础的方法
民间社会团体、土著人民和他们的支持者和倡导者，长期以来一直推动以权利为基础的发展方针。这种做法，据丹麦人权研究所称，是一个框架，它将国际人权系统的规范、原则、标准和目标整合成发展的计划和进程。因此，土著人民和他们的支持者、倡导者，通常对官方文件重申“自由、和平和安全、尊重所有人权”感到高兴，第9段特别重申了《世界人权宣言》和其他有关人权的国际文书和国际法的重要性，包括联合国土著人民权利宣言（UNDRIP）。
承认UNDRIP的重要性无疑会帮助土著人民加强和维护其当地经济和对土地、领土和资源所享有的权利。对于土著人民和当地社区来说，通过掠夺土地和被迫搬迁而获得的任何一种发展都是违反人权和可持续发展的原则。
Tauli-Corpuz认为：“官方文件可以用来推动政府坚持和落实国际人权法，包括《联合国土著人民权利宣言》。”
展望未来
批评人士曾预计官方文件将会是高行动点或某种实施可持续发展目标的路线图的形式。但巴西总统Dilma Rousseff则称赞官方文件为“出发点”。
对Rousseff及和她一样想法的人来说，他们的工作没有随着里约+20的闭幕而结束，相反，这只是个开始。
南方中心（总部设在日内瓦的发展中国家建立的政府间组织）执行董事Martin Khor提到：“里约+20文本对可持续发展高级别论坛、财务战略和技术促进机制、可持续发展的目标提出的强制行动，将会指出联合国未来一年的潜在的重要的工作。任何会议的最终成功取决于后续力量。里约+20会依然令人失望，但也可能成为重要事件的开端。”
Khor指出，里约+20官方文件制定可持续发展目标的决定就是具有相当后续意义的新项目。这项目标将在明年由联合国区域组织提名、联合国大会通过的30名成员组成的工作小组来制定。
对于土著组织，后续工作将提供其参与和与国际决策者协作的机会。土著组织可以从事后续工作的进程中，如帮助制定可持续发展目标、帮助确定国际执行机制。Tauli-Corpuz认为，推动承认传统生计在维持当地经济中的重要性也是后续行动的另一个行动。
里约+20的后续行动也为土著人民提供了机会来详细描述土著文化作为可持续发展的一个基本维度所起的作用。与之前仍然紧迫的任务相比，帮助绘制“我们想要的未来”所需的所有相关工作才刚刚开始。
（图片来源：http://www.tebtebba.org/index.php/content/224-tapping-indigenous-wisdom-in-the-future-we-want）
