土著知识都是不断创新的而非一成不变的,保护土著知识将有助于食品安全。当政策制定者们在考量创新时通常想到的是设计师和工程师寻求紧迫问题的解决方法的实验室或类此场所,从而忽略了一个历时更久范围更广的创新形式。
亲近大自然而居的社区通过世代传承而精炼的知识和实践在农业和其他活动中不断进行着创新。比如世界各地的农民都会对当地作物进行实验以发展出更能适应干旱或虫害的品种。这种创新并不能很容易地融入到政策框架中。但是其价值将随着气候变化和人口增长而不断增加。然而,这种创新所依赖是生物多样性和文化多样性正在锐减。现代农业体系正对传统创新产生威胁。它比以往任何时候都需要得到认可和保护。
有协议但行动不足
好消息在于联合国CBD近200个缔约国已经根据该公约第8(j)条的规定而承诺了要尊重、保护和维持传统知识、创新和实践。坏消息则是即使这些承诺已经做出了20多年,传统知识、创新和实践仍在不断减少。
各国政府都采取了措施对有关传统知识的权利进行保护且CBD已经对其进行了指导性固定。但是各国政府并未采取更一步的措施来阻止这一创新体系的削弱和消失。原因之一在于对连接了过去和现在的经验、土地、生计和文化价值的动态创新体系进行定义的困难。另外的原因在于农业政策制定者和科学家倾向于将传统生产和创新体系看作是“落后的”,对国家经济的价值不大。
为了解决这一问题,国际环境和发展研究所连同中国、印度、肯尼亚和秘鲁正在进行一项“小农创新弹性计划”(Smallholder Innovation for Resilience programme,SIFOR),以对当地创新体系和能加强它的实践进行研究。这些创新体系包括社区种子储存、生物文化协议和共享的植物育种。最新的研究结果将于CBD在本月的会议(10月7日至11日在蒙特利尔召开)上进行展示,连同对“生物文化遗产创新”的定义工作结果。这将有助于对那些想要发展保护和维持传统知识、创新和实践的体系和方法的政策制定者提供指导。
重现地方创新的活力
政府和投资者们投资了数十亿的资金建设“气候智能型农业”。但是土著农耕方式已经能够保护自然资源(水、土壤、作物多样性)并用自然的方式代替化肥和农药以减少温室气体排放。
SIFOR已经确认了土著农民为适应气候变化所进行的具体发展创新,比如在土豆周围的土壤里加入碳酸钙来增强抗冻性、种植不同种类的玉米以减少种植单一品种的风险、重新引入被忽视的传统品种以及驯养野生物种等。
该项目将农民和科学家联系了起来以进一步改善这些地方创新。秘鲁的土豆种植园是一个很好的例证。当地社区发展出了一种能保护数千种土豆品种、在当地范围内相互分享并同国际土豆中心的科学家们就更广泛的获取和惠益分享协议进行谈判的体系。
传统和现代
目前这种自上而下的在科技创新领域进行大规模投资而忽视了小规模农户的方式,不仅错过了对农业社区世代传承的知识造成的风险,而且还侵蚀着农民适应气候变化的能力。他们开始单纯的只接受外部传来的创新。
特别突出的问题在于现代农业已经在不到1个世纪的时间里消除了大部分的作物多样性。根据联合国FAO的数据,目前全世界仅有30中作物提供了人类95%的食物。
各国政府需要认识到农民的创新是粮食安全的关键,它同科技创新同等重要。这意味着他们需要为支持、鼓励和保护农民及其与科学家进行的创新投入系统性的工作。首先可以对更多的土著生物文化遗产领域进行法律认可,然后将其作为创新连同土地权利进行保护。
来源:http://allafrica.com/stories/201310021365.html?viewall=1